La Unión Nacional de Jubilados del Paraguay (UNJP) presentará un proyecto alternativo de ley para crear la superintendencia de pensiones, que se contrapone al que ya está en el Congreso, impulsado por el senador Dionisio Amarilla. Pedro Halley, representante de la UNJP, criticó el proyecto del legislador por considerarlo una intromisión en la autonomía y la administración de las cajas de jubilaciones.
“La superintendencia básicamente es análisis preventivo de riesgos, no es administración de instituciones. Ese es el punto límite que nos hay que pasar y que este proyecto atraviesa en varias de sus disposiciones”, afirmó Halley.
Según explicó, el proyecto de Amarilla faculta al superintendente a dictar normas, establecer criterios, lineamientos y metodología respecto a las inversiones de las cajas, lo que implicaría un manejo discrecional de los fondos previsionales.
“Va a manejar las inversiones mediante reglamentos administrativos. No es que va a verificar que la caja autónomamente haga un buen programa de inversión y se le pueda corregir, sino que él va a disponer y va a dictar los criterios, los porcentajes, los límites de inversión, va a direccionar en otras palabras. Eso no corresponde a un superintendente, es decir, a un administrador”, cuestionó.
Además, señaló que el proyecto establece el procedimiento de implementación de la ley, que también vulnera la autarquía de las cajas, al obligarlas a adecuarse a las disposiciones de la superintendencia.
“Nosotros planteamos realmente una supervisión técnica que se basa en exigirle a las cajas, que son entidades autónomas de acuerdo a las leyes vigentes, en exigirle que programen correctamente sus programas de inversiones y colocaciones financieras y las pasen a aprobación de un consejo supervisor de inversiones, que le dé el visto bueno a su programa o que le avise de los riesgos que incurren respecto a una u otra operación con alguna potestad de corrección de policía previsional”, propuso.
El representante de la UNJP indicó que el proyecto alternativo que presentarán ya existe hace rato, pero que están analizando el momento oportuno para hacerlo, teniendo en cuenta que el de Amarilla ya está en trámite.
