Benítez advirtió que la ineficiencia y la corrupción generan la pérdida de cuantiosos recursos en el presupuesto nacional, donde lo recaudado por el Estado roza los 6.000 millones de dólares frente a un gasto cercano a los 20.000 millones de dólares y una deuda externa que supera el 40 % del Producto Interno Bruto (PIB).
Ante esta realidad financiera, el contralor remarcó que antes de debatir reformas o aumentos del sistema tributario es urgente aplicar sinergias de control, sentenciando que “el estado es ineficiente, es muy corrupto y pierde muchísimo dinero”.
El plan segmenta a las intendencias del país en tres grupos de acuerdo con su capacidad operativa —con unos 30 municipios en el primer grupo, cerca de 150 en el segundo y el resto en el tercero— para fijar exigencias proporcionales.
Entre las medidas centrales destaca la obligatoriedad de cobros digitales a arrendatarios de locales municipales y compradores de lotes fiscales para evitar la recaudación fuera de la formalidad, la promoción de la factura electrónica y la fiscalización de los depósitos en efectivo, los cuales frecuentemente se ingresan meses después en lugar del plazo de 24 horas recomendado.
Asimismo, Benítez tomó como caso emblemático la situación de la Municipalidad de Asunción y la falta de trazabilidad en la cuenta única, donde los recursos de emisiones de deuda se mezclaban con el pago de salarios sin que el contribuyente supiera el destino real de sus tributos.
En materia de transparencia, la estrategia busca estandarizar buenas prácticas administrativas antes de la asunción de las nuevas autoridades comunales y garantizar el cumplimiento de la Ley de Integridad Pública de 2024 sobre transparencia activa.
Asimismo, para los municipios del Grupo 1, el contralor enfatizó que se debe terminar con el abuso de las transferencias directas a comisiones vecinales como modo habitual de gasto, exigiendo en su lugar el proceso de licitación pública.
Pese al escepticismo sobre la voluntad política de algunos jefes comunales, Benítez remarcó su intención de orientar a quienes asumen la gestión pública y afirmó: “yo quiero creer que no todos entraron con esa intención de enriquecerse”.