17 sept 2026

Elecciones en Brasil: dos modelos de Estado enfrentados


Ante el escenario de empate técnico reflejado por las encuestas para las elecciones presidenciales de Brasil, el analista de política internacional Jorge Codas Thompson analizó las profundas diferencias entre los proyectos de Luiz Inácio Lula da Silva y Flávio Bolsonaro.

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El especialista explicó que ambos candidatos representan visiones estatales radicalmente opuestas: mientras Lula plantea un modelo socialdemócrata que combina la economía de mercado con un rol central del Estado para impulsar el desarrollo, la vivienda y la infraestructura, Bolsonaro impulsa una agenda liberal clásica orientada a reducir impuestos, achicar el aparato estatal y desregular diversos sectores económicos.

No obstante, Codas Thompson enfatizó que el margen de maniobra del próximo gobernante estará fuertemente acotado, por lo que ningún líder podrá concretar cambios “demasiado revolucionarios” durante su mandato de cuatro años. Esta limitación responde en primer lugar a un Congreso sumamente fragmentado —donde se renovarán los 513 diputados y dos tercios del Senado— cuya aprobación será indispensable para cualquier proyecto de gran envergadura.

A esto se suman severas trabas de contexto fiscal, ya que el país enfrenta un déficit en su presupuesto federal de aproximadamente el 10% del producto interno bruto y una deuda pública superior al 80%, factores que condicionan severamente las “posibilidades materiales” de llevar los programas a la práctica.

En el ámbito internacional, las plataformas también exhiben importantes contrastes. De acuerdo con el análisis, Lula mantendrá la línea tradicional de política exterior autónoma orientada hacia el denominado “Sur Global” y su consolidación dentro del bloque BRICS.

Por su parte, Flávio Bolsonaro propone un acercamiento inusual hacia Estados Unidos centrado en materia de comercio y seguridad internacional, aunque el analista aclaró que esto se plantea en términos pragmáticos y no implicaría “una ruptura con China”, actual principal socio comercial de la economía brasilera.

Finalmente, al abordar las implicancias de los comicios para la región y el funcionamiento del Mercosur, Codas Thompson diferenció la postura de ambos competidores. Mientras que Lula ha demostrado un claro interés en sostener e idealmente profundizar el bloque regional, el programa de Bolsonaro apunta a extender la política exterior por fuera de este marco.

En ese contexto, el analista advirtió que el movimiento “más disruptivo” por parte de Bolsonaro sería la búsqueda de un tratado de libre comercio directo con China al margen del bloque, lo cual resultaría “muy lesivo” para la dinámica del Mercosur debido al impedimento que representa la relación diplomática entre Paraguay y Taiwán.

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